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两会热聊:你的美好生活来了

2019-09-22 08:37 来源:江苏快讯

  两会热聊:你的美好生活来了

  习近平总书记指出,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上,各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。一是理论素养明显提升。

但现实中,部分党员干部在正常上班时间“闲来无事”、“推东推西”,一到下班时间就心甘情愿“假班”,突然忙碌起来,勤奋伏案工作,即使手头上没活儿,也要千方百计地找点工作装样子,做点事情唱调子,等到领导下班后再走。各级党委(党组)要在抓作风建设中体现“四个意识”,提高政治站位,进一步增强政治责任感和工作主动性,坚决纠正“四风”问题,以永远在路上的执着,一刻不停歇地将作风建设引向深入。

    中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。  其职、尽其责。

  各级纪检监察机关要充分利用监察体制改革成果,将纠正“四风”工作覆盖所有行使公权力的公职人员,密切关注享乐主义、奢靡之风隐形变异的新动向新表现,在反对形式主义、官僚主义上下真功夫,以钉钉子精神盯住重要节点、重点领域、关键环节,抓具体、补短板、防反弹,持续强化监督执纪问责,为党风政风持续好转、化风成俗提供坚强的纪律保证。坚持把思想政治建设摆在首位,着力打造一支对党绝对忠诚、综合素质高、专业能力强、勇于担当负责、甘于吃苦奉献的党内法规专门工作队伍。

  会议要求,各地各级信访部门要瞄准业务工作中的短板和不足,加强整改、促规范、促提高。

  希望各位老领导、老专家、老同志继续关心支持水利工作,为水利改革发展建言献策,为治水兴水管水作出新的贡献。

    第四,加强对官场“忽悠”行为的问责和惩处力度,对那些不负责任的、不做实事的、遇事推诿扯皮的、不重实效重包装的官场“大忽悠”进行问责和严肃查处,提高治理官场“大忽悠”的制度执行力。全国统战部长会议精神为十九大以后统战工作确定了工作基调,对做好年统战工作进行全面部署。

    3月9日,共青团西南区域联盟青年志愿服务总队成立仪式在沙坝乡中心学校举行。

    下一步,大藤峡公司将制定工作方案,根据有关工作安排和《公司廉政约谈制度》要求,组织协调公司领导对分管部门负责人开展一年一次的廉政常规约谈,层层传导压力,促进主体责任落地生根。她强调,中信青年要充分认识志愿服务活动的时代意义,紧紧围绕总书记关于培育和践行社会主义核心价值观的重要讲话精神,找准志愿服务工作结合点,创新志愿服务工作模式,为实现中国梦凝聚起更强正能量;各级党组织要按照集团党委部署,进一步加强对青年志愿服务工作的领导,提供更多保障,使广大青年在志愿服务中践行社会主义核心价值观,经受锻炼、磨练品质、增加才干,为履行央企社会责任贡献力量;各级团组织要结合区域经济发展特点、社会人文特色、自然环境状况,发挥集团产融结合的优势和协同力量,不断打造具有中信特色的青年志愿服务品牌。

  刘琦岩副所长参加了此次活动并代表所党政领导班子向全所女职工致以节日的亲切问候。

    《意见》提出,到建党100周年时,形成比较完善的党内法规制度体系、高效的党内法规制度实施体系、有力的党内法规制度建设保障体系,党依据党内法规管党治党的能力和水平显著提高。

    “其次,坚持治标与治本相结合,有针对性地建章立制,把制度的篱笆扎得更紧,把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。  上海市委常委、宣传部部长董云虎等在报告会前会见了报告团。

  

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两会热聊:你的美好生活来了

此次是巡回报告会继贵州后的第二站。

时间:2019-09-22 09:15:42  来源:经济参考报  作者:王璐

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油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已全面启动

虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。


虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

“改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

“现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

“一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。(记者王璐)

编辑: 任晓彤


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